Українська
Отримано 12.07.2024, Доопрацьовано 21.10.2024, Прийнято 25.11.2024
Розвиток електронного документообігу стає невід’ємною частиною цифрового врядування і відграє вагому роль у контексті підвищення ефективності діяльності як окремих установ, так і системи публічного управління в цілому. Мета статті – проаналізувати сучасні тенденції розвитку електронного документообігу в Україні та світі, визначити проблеми та перспективи його майбутнього розвитку під впливом цифровізації. Відзначено вплив процесу цифровізації на всі сфери суспільного життя в цілому та на процес розвитку електронного документообігу в системі урядування. Наголошено на досягненнях України у сфері цифровізації електронного документообігу. Встановлено, що було сформовано внутрішньодержавну структуру цифрового врядування, розширено доступ громадян до державних послуг, запроваджено систему «Трембіта», що мала на меті забезпечити ефективний обмін даними між державними органами. Для цього було запроваджено платформу «Дія» з метою забезпечення цифрової взаємодії держави з суспільством. Значні зрушення простежувалися у розвитку правової основи розвитку електронного документообігу в сфері цифрового урядування. Незважаючи на позитивні тенденції розвитку електронного документообігу в Україні, його подальший розвиток під впливом цифровізації вимагав вирішення низки проблем, зокрема слабкість нормативно-правової регламентації цифровізації електронного документообігу, низький рівень цифрової грамотності публічних службовців та взаємодії державних систем інформаційного забезпечення, незахищеність перед впливом кіберзагроз. Також, до проблем належав опір працівників системи урядування впровадженню цифровізації у сферу електронного документообігу, низький рівень фінансування та технічного забезпечення урядових структур в ході розвитку цифрового документообігу. Вирішення цих проблем вимагало не тільки пошуку дієвих шляхів розвитку електронного документообігу в системі цифрового урядування, а й запозичення зарубіжного досвіду успішних практик такого розвитку. Наголошено, що саме досвід таких країн як Естонія, Німеччина, Данія та Франція є найбільш перспективним у цій сфері. Практична цінність дослідження зумовлюється тим, що отримані в результаті його здійснення висновки та рекомендації можуть бути використані для вдосконалення процесу розвитку електронного документообігу в сфері цифрового урядування в Україні
автоматизація; цифрова трансформація; інформаційні системи; електронне урядування; хмарні технології; штучний інтелект; мобільний доступ
[1] Bilyk, O. (2023). Modern approaches to the implementation of electronic document management in the state administration system. Scientific Bulletin of Vinnytsia Academy of Continuing Education. Series “Ecology. Public Administration”, 4, 38-45. doi: 10.32782/2786-5681-2023-4.06.
[2] Hanyaylo, O., Savchenko, N., & Savchenko, R. (2023). Regulatory and legal support of electronic reporting and document management: An overview of establishment and development. Modern Economics, 42, 40-46. doi: 10.31521/modecon.V42(2023)-06.
[3] Kapitanenko, N. (2024). Legal support of electronic document management. Uzhhorod National University Herald. Series: Law, 3(84), 130-138. doi: 10.24144/2307-3322.2024.84.3.20.
[4] Korolyuk, T., & Rapa, N. (2021). Digitalization of the documents flow: Legislation problems, advantages and disadvantages, implementation efficiency. Socio-Economic Problems and the State, 25(2), 270-280. doi: 10.33108/sepd2022.02.270.
[5] Kurus, T. (2024). Regulatory and legal framework of e-governance in Ukraine. Newsletter of Precarpathian University. Politology, 19, 73-92. doi: 10.32782/2312-1815/2024-19-9.
[6] Law of Ukraine No. 2155-VIII “On Electronic Identification and Electronic Trust Services”. (2024, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text.
[7] Law of Ukraine No. 851-IV “On Electronic Documents and Electronic Document Management”. (2003, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#Text.
[8] Malanchuk, L., & Zhakun, Yu. (2021). Analysis of the electronic document flow system in government institutions and ways of its improvement. Bulletin National University of Water and Environmental Engineering. Economic Sciences, 3, 73-81. doi: 10.31713/ve320217.
[9] Mikhrovska, M. (2020). Digital governance: Concepts and features of development in Ukraine. In International scientific and practical conference “Scientific trends in basic and applied research”. Collection of scientific papers “ΛΌΓOΣ” (Vol. 2, pp. 115-117). Strasbourg, France. doi: 10.36074/30.10.2020.v2.32.
[10] Misko, V. (2022). Electronic document management: Concepts, existing systems and advantages of use. In International scientific and practical Internet conference “Innovations and promising ways of developing information technologies” (pp. 88-89). Cherkasy: Cherkasy State University of Water and Environmental Engineering.
[11] Nikitenko, V., Voronkova, V., Tupakhina, O., & Sorokina, O. (2024). European practices of digital humanism in the context of global challenges. Humanities Studies, 18, 52-64. doi: 10.32782/hst-2024-18-95-06.
[12] Order of the State Agency for E-Governance of Ukraine No. 51 “On Approval of Formats of Electronic Messages and Data Exchange of the System of Electronic Interaction of State Electronic Information Resources”. (2018, August). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1087-18#Text.
[13] Order of the State Agency for E-Governance of Ukraine No. 60 “On Approval of Requirements for Data Formats for Electronic Document Management in Public Authorities”. (2018, September). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1309-18#Text.
[14] Prokopets, L., Stortsun, K., & Chusa, H. (2021). Electronic document management in Ukraine. Economy and State, 5, 87-91. doi: 10.32702/23066806.2021.5.87.
[15] Rapa, N. (2022). Electronic document flow: Integratiom of services. In Proceeding of II international scientific and practical conference “Development of socio-economic systems ingeoeconomic space” (pp. 104-105). Ternopil: FOP V.A. Palianytsia.
[16] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 357 “Some Issues of Organising Electronic Interaction of State Electronic Information Resources”. (2018, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357-2018-%D0%BF#Text.
[17] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 55 “Some Issues of Documenting Administrative Activities”. (2018, January). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF#Text.
[18] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 764 “Some Issues of Electronic Identification and Electronic Trust Services”. (2024, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/764-2024-%D0%BF#n14.
[19] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 798 “On Approval of the Procedure for the Use of Electronic Trust Services in State Authorities, Local Self-Government Bodies, Enterprises, Institutions and Organisations of State Ownership”. (2023, August). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennia-poriadku-vykorystannia-elektronnykh-dovirchykh-posluh-v-orhanakh-s798-10823.
[20] Saputro, R., Pappel, I., Vainsalu, H., Lips, S., & Draheim, D. (2020). Prerequisites for the adoption of the X-road interoperability and data exchange framework: A comparative study. In 2020 Seventh international conference on eDemocracy & eGovernment (ICEDEG) (pp. 216-222). Buenos Aires, Argentina. doi: 10.1109/ICEDEG48599.2020.9096704.
[21] Shkolnikova, V. (2024). Modern trends in electronic document flow. In Collection of materials of VI all-Ukrainian scientific student conference “Information technologies and systems in the documentary sphere” (pp. 29-31). Vinnytsia: Vasyl Stus DonNU.
[22] Shymchenko, L. (2021). Electronic document flow as an innovative mechanism of organization of public administration towards improvement of decentralization processes. Society. Document. Communication, 6(2), 294-311. doi: 10.31470/2518-7600-2021-12-294-311.
[23] Tkachenko, A. (2012). Theoretical understanding and essence of the concept of “electronic government”. In V International scientific and practical Internet conference "Problems and prospects for the development of science at the beginning of the Third millennium in the CIS countries" (pp.16-18). Pereyaslav: Hryhorii Skovoroda Pereyaslav-Khmelnytskyi State Pedagogical University.
[24] United Nations e-government survey 2020. Digital government in the decade of action for sustainable development. (2020). United Nations. doi: 10.18356/8bdf045f-en.
[25] Vashchenko, S., Haharina, I., & Yaroshchuk, Ya. (2024). Implementation and improvement of the electronic document management system in public administration. Public Administration: Concepts, Paradigm, Development, Improvement, 10, 18-25. doi: 10.31470/2786-6246-2024-10-18-25.
[26] Yakovlev, S. (2023). Electronic government tools in Ukraine: Status and development prospects. Bulletin of the National University of Civil Defence of Ukraine Series “Public Administration”, 2, 198-206. doi: 10.52363/2414-5866-2023-2-23.
[27] Yasinska, A. (2022). Problems and prospects of electronic document management in the context of digital transformation. Young Scientist, 11, 128-134. doi: 10.32839/2304-5809/2022-11-111-27.
[28] Yesimov, S. (2024). Foreign experience of digitalization of public services. Analytical and Comparative Jurisprudence, 1, 386-390. doi: 10.24144/2788-6018.2024.01.68.
[29] Zinko, R. (2024). Problems of development of modern document management in executive authorities in Ukraine. In From theory to practice in management and governance: Collection of materials of the international scientific and practical conference (pp. 95-97). Kyiv: NUBiP.
English